全国政协委员陈小平:深入推进新型城镇化
政府工作报告提出,要坚定实施扩大内需战略,推进区域协调发展和新型城镇化。全国政协委员、浙江省政协副主席、民建中央常委陈小平在接受经济日报记者采访时表示,推进新型城镇化本质是为了让人民生活更幸福。提升新型城镇化质量,要深入推进以人为核心的新型城镇化,不断提高人民生活质量。
2020年末,我国常住人口城镇化率已超过60%。去年,我国区域发展战略有效实施,新型城镇化扎实推进。“关键是要解决人的真正城镇化问题。”陈小平委员说,要让农民工成为产业工人,让流动人口成为市民,让他们真正能留下来,与城市、企业、市民具有共同利益,形成共同体,为高质量发展提供保障。
“全面提升农业转移人口市民化水平,进一步缩小城乡居民收入差距、地区差距、城镇贫富财产差距,促进公共服务均等化,亟需加快推进农业转移人口市民化集成改革。”陈小平委员建议选择部分省市先行先试,具体可以从三个层面予以推进:
一是全面深化、系统推进农业转移人口市民化户籍制度改革。除超特大城市外,全面放开城镇落户条件限制,探索实行按居住地登记户口的迁移制度。
二是从政策、资金、资源上加大支持力度。鼓励试点省市探索以常住人口规模为依据来配置国家层面的财政资金,新增建设用地指标以及教师医生编制等资源要素调配等。
三是开展农业转移人口市民化数字化改革。谋划建设以农业转移人口市民化为核心业务的数字化应用场景,实现对农业转移人口的精准服务、精细管理。